小学安全实施方案

　　为切实维护我校教育教学秩序，确保社会稳定，迎接党的十八大胜利召开，根据上级对社会治安综合治理维稳工作要求，结合我校工作实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐教育为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置全校突发事件。

　　二、应急预案适用范围

　　适用我校突发性非正常群体上访，越级上访事件及突发性重点问题。

　　三、处置突发性事件遵循的原则

　　（一）事前预防与事后应急相结合。

　　（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

　　（三）快速反应、科学应对，及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

　　（四）尽力化解矛盾，正确把握舆论导向，避免事态无序扩大。

　　四、成立组织，明确职责

　　（一）成立维稳应急工作领导小组，

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）维稳应急工作领导小组工作职责

　　1、负责处理我校非正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

　　2、协调处理全校发生的维稳问题。

　　3、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理。

　　4、督促检查本校处理突发事件各项措施的落实情况。

　　5、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。

　　五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序

　　1、控制事态，制定现场应急预案，及时向上级领导和分管领导汇报现场情况。

　　2、了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。

　　3、通知相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。

　　4、对有多人上访的，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。

　　5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。

　　6、向文教体局领导汇报。

　　7、负责人要对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。

　　六、工作要求

　　1、提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部门主要负责人是本处室维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。

　　2、建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导小组负责统一组织，协调和领导全校维稳工作，学校各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，各部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

　　3、认真做好排查走访工作。各部门要关心j教师生活，特别要关心有实际困难的教师，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本处室不稳定因素，做好特殊人员摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。